Czy dotacje od gminy ościennej na transport zbiorowy podlegają VAT?

Dotacje otrzymane od ościennej gminy w związku z organizacją publicznego transportu zbiorowego nie podlegają VAT.

Do zadań własnych gminy należą m.in. sprawy organizacji i prowadzenia lokalnego transportu zbiorowego. Publiczny transport zbiorowy może być wykonywany przez operatora publicznego transportu zbiorowego lub przewoźnika, spełniających warunki do podejmowania i wykonywania działalności w zakresie przewozu osób. w praktyce gminy zawierają porozumienia międzygminne w sprawie powierzenia jednej z nich zadań publicznych (w tym m.in. organizacji przewozów w publicznym transporcie zbiorowym) na rzecz gmin ościennych.

Zasady opodatkowania

Opodatkowaniu VAT podlega m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju (zob. art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT). Przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (zob. art. 8 ust. 1 ustawy o VAT).

Aby jednak dana czynność (np. świadczenie usług) podlegała VAT, musi być dokonana przez podatnika VAT działającego w takim charakterze. Gminy posiadają status podatnika VAT (zob. art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy o VAT). Jednak – stosownie do art. 15 ust. 6 ustawy o VAT – nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie...